近期,委内瑞拉局势急剧升温,委美关系剑拔弩张。自 8 月起,美国以"打击拉美贩毒集团"为由,在委内瑞拉附近加勒比海域部署多艘军舰,甚至悬赏 5000 万美元缉拿委内瑞拉总统马杜罗。
9 月以来,美国动作继续升级,国际水域上连续三次用导弹袭击所谓"运毒船",打死 14 名"毒贩"。而委内瑞拉也不甘示弱,派出战机飞越美军驱逐舰,并部署 450 万民兵防卫国土。
美军为何围困委内瑞拉?马杜罗能挺过这场危机吗?
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9 月前三周,美军一连三次在加勒比海空中打击委内瑞拉"贩毒"船只,至少有 14 人死亡。
9 月 2 日美国实施第一次打击后,委内瑞拉总统马杜罗当天就猛烈批评美国,宣称美国正试图挑起和委内瑞拉的"大规模战争",目标是"为了石油而推翻政权",而不是禁毒。特朗普随即在社交媒体上回击,警告委内瑞拉如果拒绝接纳遣返的非法移民,马杜罗将付出"无法估量"的代价。
今年 8 月,美军就向加勒比海部署了三艘神盾驱逐舰、一艘攻击核潜艇以及包括 2500 名海军陆战队员在内的 4000 多名海军,试图对委内瑞拉实行海上封锁。
中国现代国际关系研究院拉美所所长 孙岩峰:
特朗普很可能是以缉毒为借口,采用定点打击外科手术,甚至是斩首行动。
面对美国大军压境,马杜罗立即发出 5000 万美元悬赏,征求美国政府未公开的爱泼斯坦档案。
白宫对马杜罗的 5000 万美元天价悬赏,实为特朗普政府既定政策的升级。早在特朗普 1.0 时代,美国司法部就已指控马杜罗涉及"毒品恐怖主义"和共谋走私可卡因,并悬赏 1500 万美元通缉。
在马杜罗也祭出 5000 万赏金后,特朗普政府立即加码围困委内瑞拉的海军军力,增配了一艘硫磺岛号两栖突击舰,多艘导弹巡洋舰、滨海战斗舰、p8a 海神巡逻机,战力堪比小型航母打击群。波多黎各作为美国的海外领地,是美国在加勒比海的天然航母,距委内瑞拉首都卡拉卡斯仅 860 公里。
为回应美军压境,9 月 4 号,马杜罗派出两架 F-16 战机,飞越美国海军神盾驱逐舰上空。这些 F-16 战机,正是委内瑞拉早年与美国交好时从美国购入的装备。
委内瑞拉坐拥全球 17.5% 储量的石油。上世纪 70 年代,卡洛斯 · 佩雷斯上台后,开始靠石油出口赚取大量外汇,使委内瑞拉一举成为拉美最富裕的国家。然而,委内瑞拉也未能逃脱"石油诅咒"。石油带来的巨额美元,不仅导致经济严重依赖进口,更使本土制造业急遽萎缩。
美国克里斯多夫纽波特大学政治科学系副教授 孙太一:
那最严重的时候呢,也就是 2018 年前后年通胀率高达上百万个百分点。普通民众的钱包几乎一天比一天不值钱,拿着一大叠钞票,可能都买不到一块面包。
美军继续增配打击力量,更先进的 F-35 战机与曾成功刺杀苏莱曼尼的 MQ-9 死神无人机,已部署在委内瑞拉家门口。面对美军压力,9 月下旬,委内瑞拉证实,马杜罗也曾私下写信给特朗普,寻求军事之外的和解。
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把"扫毒"当成出兵理由,对美国来说,并非头一遭。
三十六年前,华府同样以缉毒为名,对巴拿马发动军事行动。1989 年 12 月 20 日,时任美国总统乔治 · 赫伯特 · 沃克 · 布什,下令两万七千名美军展开代号"正义事业"的军事行动。而长久以来,美国奉行"门罗主义",也就是反对欧洲势力殖民美洲。美国既不容其他大国插手,也不允许区内出现反美政权;一旦出现,华府会迅速出手清除。
中国现代国际关系研究院拉美所所长 孙岩峰:
诺列加也是一个拉美的悲剧人物,正因为他作为一个小国,没法掌握国家的主权,但又想为巴拿马争取,所以就成为美国的眼中钉、肉中刺。
今年 8 月,特朗普政府以打击"拉美贩毒集团"为由,在委内瑞拉北边的加勒比海域部署多艘军舰,其后再增派战机。华府指控,马杜罗政府主导名为"太阳卡特尔"的贩毒网络,因此公告五千万美元悬赏,征求能够将马杜罗缉捕的情报。
自马杜罗去年连任总统以来,华府始终不承认马杜罗政府合法性,反覆指控选举舞弊。而这次美军舰机压境,也可能是瞄准区内其他左翼政权,希望达到"敲山震虎"的效果。
华盛顿与加拉加斯的矛盾,不只落在意识形态。坐拥全球最大石油储量,委内瑞拉很自然就会成为地缘棋局里的关键棋子。委内瑞拉手握全球最大石油储量,石油探明储量达 3000 亿桶,位居世界第一。美国曾是其主要出口市场,但因政治对立导致双方在能源合作方面跌宕起伏。
查伟斯与马杜罗先后推行石油"主权回收",把外资,尤其是受美国埃克森美孚、雪佛龙等控制的油田收归国有,并以石油收益建立国内福利体系,这显然动了美国能源巨头的蛋糕。
面对美国步步进逼之下,伊朗在今年 9 月初向委内瑞拉表明,会全力支持其领土完整。早在 3 年前,两国签订了一份为期 20 年的合作协议,涉及能源、石化、国防和文化等领域。
除了伊朗,另外一个受到美国制裁的国家,俄罗斯也向委内瑞拉表达了支持。在此次美委对峙,俄罗斯紧急向委内瑞拉驰援了 2000 架"天竺葵 -2 "无人机。
中国现代国际关系研究院拉美所所长 孙岩峰:
从特朗普政府来讲,一定会采取限制或采取打压,逼迫委内瑞拉远离与俄罗斯与伊朗合作。
在这次美国委内瑞拉爆发冲突后一个多月,9 月 23 日,委内瑞拉总统马杜罗指出,美国编造虚假叙事的意图是在加勒比和南美洲地区制造暴力局势,更可能升级为战争。当制裁、军舰与口号轮番上阵,拉丁美洲的下一页,只怕仍写满对峙,难见转圜。
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