最近彭博社发布长篇文章介绍,缅甸克钦独立军(KIA)因掌握丰富的稀土矿控制权,或将成为大国地缘政治博弈新焦点。因为中国严控稀土出口,美国正焦急到处找稀土矿并建立生产链。美国总统特朗普更是多次提到稀土,一会打算海底挖矿、威胁收购格陵兰岛挖稀土矿,一会又和乌克兰签署所谓稀土矿协议,现在又盯上了缅甸。
缅甸稀土产量已经跃居全球前三,其中镝、铽产量占全球总量近50%,近些年中国也从缅甸进口了大量稀土,缅是中国重要的重稀土元素供应国家。而缅甸大部分稀土矿区集中在克钦邦板瓦地区。去年10月,克钦军占领了该地区,掌握缅几乎全部稀土矿区控制权。而在4月中国稀土出口管制名单中就包括镝、铽在内。所以克钦控制的这块稀土区域,战略意义凸显。
彭博社援引知情人士消息透露,现在特朗普政府正讨论两种方案,一是与缅甸军政府谈判,促成克钦独立军达成和平协议,二是直接与克钦独立军合作。这并非空穴来风,美国已经走出了第一步。近日,美国财政部突然宣布解除对缅甸军政府数名盟友实施的制裁,这被视作美方给缅军政府“合法性”的巨大外交礼物。
美国要想加强对缅甸的影响力并建立稀土供应链,在中国眼皮底下有可能吗?
按照文章中介绍的,美国的方案是将矿石从克钦邦高原运输至印度再出口,考虑到克钦地势险峻、基础设施落后,美国想要在中国眼皮底下从该地区运输稀土“完全是疯了”。其实如果不经过中国,缅甸出土稀土只能从印度出海口,但这地形险峻难度极大,而且沿线交通稀烂。即使美国人在缅甸、印度本地加工稀土,但最大问题从来都不是稀土,难道不是提炼技术吗?在中国手上稀土才是稀土,在他们自己手上只是土,还是陷入“采矿-运不走-炼不成”的死循环。3月克钦军对华征收20%“保护费”后,中国企业集体撤离导致矿区瘫痪。中国已经转向与佤邦军达成新矿区合作,南佤稀土矿已通过云南通道直输中国。
既然出路很小,为何美国还要到克钦找矿?恐怕美国目的并不单纯,大概率是打着找稀土的名号,方便在中国边境渗透,之前美欧与蒙古国接触也是这个理由。而美国确实很会拿捏缅甸,之前美国是支持昂山素季政府,以为可以控制缅北地方军搞乱中国边境,但缅甸军政府不会允许有人插手自己势力范围,然后昂山素季下台了。然后死不承认军政府,最近取消对缅甸军政府的制裁,一边给颗糖一边一巴掌。美国提前在3个月前解决地方武装,试图获得重稀土,第二个线路就是对缅甸军政府施压,就是你不听我的话,我就让地方军搅局。但缅甸什么情况,最终还得看邻居。
板瓦就在中国边境30公里处,美国会觉得我们会眼睁睁看着?克钦军一直都有美英背景,这不是什么秘密。美国要真想直接扶持克钦军当代理人,中美代理人战争是否会在这开启?答案是不会的,因为这种级别的武装,根本够不上代理人的级别,美国恐怕是竹篮打水一场空。虽然克钦军在缅甸地方武装中算强的,但也是仅此而已,未必比佤邦军强,现在还有个兵强马壮的同盟军,中国适当参与就可以让美国人的掠夺计划最终破产。
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